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货币——三条红线
文/一品梅整理 2018-08-09

      政府只能通过几种方式为自己提供资金,政府可以收税,可以发行债券,可以印钱。国家如同一辆马车,给马车提供动力的三匹马是税收,国债和发行货币。 国家可以通过发行货币,来控制经济的节奏,或者依靠税收来重新分配社会财富,国家还能通过借债筹集资金。但是这三种国家的权力,都有严格的控制范围,都有不能跨越的红线,一旦这三种权力被 滥用,就会威胁到国民和政府的关系,这个国家的货币,就会遭遇到信用危机,国家就会面临破产。
      国债是今天政府的作为,是用人民的福祉,国家的信用和未来作担保,也可以说是今天的人们在消费子孙未来的钱,所以必须慎之又慎。
      1215年英国大宪章最早明确了税收的红线,增税必须得到人民的同意。1787年,美国宪法第一条第八节规定,联邦政府每次借债,需要获得国会的授权。1844年,《英格兰银行法》颁布,规定银行发行的货币必须以拥有的金银数量为保证。三条红线从各自的起点出发,在货币的时空画出自己的轨迹,持续地影响着国家的进程。人类曾经用含金量来衡量货币的质量,而今衡量国家货币质量的因素更为多样和复杂,其中每一条权力的红线,是否被跨越都会直接作用到货币的质量上,继而影响到发行这种货币的国家的命运,现在国家是为了向公民提供公共服务而建立的,国家能获得多少钱,应该取决于公共服务的需要,因为过度税收,直接影响忍耐的生活水平,超量国债透支国家的未来,过量发行货币则将人们的财富兑水,而且三种方式需要相互协调,任何一种方式的失衡都会使另外两种方式承担巨大的压力,如何保障这三条红线不被跨越,一直是现代国家诞生以来的重大命题。

      在《君主论》中,马基雅维利阐述了这样的观点:不能认识人民的统治者是暴君,将因暴政而亡。不能认识统治者的人民,将永远是奴隶。

      1688年12月,英国资产阶级和新贵族,推选了新的君主,确立君主立宪的政治体制,在当时的世界国家的 更迭主要依靠暴力流血来完成,打江山,坐江山,是世界范围内普遍认同的改朝换代的方式,而英国这次革命并没有通过流血的方式来获取成功,因此英国人自豪的称之为光荣革命。
      光荣革命后第二年,洛克回到英国,随后出版了《政府论》,让人们看清了现代国家的原理,他反复强调人与政府的锲约关系,强调了政府权力的来源,明确了政府权力的有限性。
      吴敬琏:政府做为一个组织社会的工具,它必须把它的整个行为约束在一定的规则之下。
来源:央视《货币》记录片